Informace k dotazům ohledně Mezinárodní dohody o prevenci pandemií a připravenosti na ně a změně Mezinárodních zdravotnických předpisů

Vzhledem k tomu, že je Úřadu vlády doručováno značné množství dotazů k Mezinárodní dohodě o prevenci pandemií a připravenosti na ně (tzv. Pandemické úmluvě) a změně Mezinárodních zdravotnických předpisů, rádi bychom uvedli informace, které jsou v současné době k dispozici a vyvrátili s nimi spojené dezinformace.

Úřadu vlády České republiky je doručováno značné množství žádostí podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů s níže uvedeným obsahem.

„Světová zdravotnická organizace vydala návrh nových dodatků k Mezinárodním zdravotním předpisům (IHR, International health regulation). Pokud Vláda písemně návrh těchto nových dodatků do 30.11.2023 neodmítne, budou navrhované dodatky automaticky schváleny. Mezinárodní zdravotní předpisy ( IHR), ani jejich dodatky, nejsou transparentně uveřejněny na stránkách Vlády ČR, ani na webových stránkách Ministerstva zdravotnictví. Podle nových dodatků bude WHO řídit jakoukoliv nově vzniklou pandemii a bude všem zemím, které dodatky IHR písemně neodmítly, nařizovat, jak budou postupovat v případě pandemií, (například povinně a plošně očkovat svoje obyvatelstvo).

Považuji takovou změnu Mezinárodních zdravotních předpisů (International health regulation), která je právně závazná podle mezinárodního práva, za útok na suverenitu naší země, ale především za útok na každého obyvatele této země.

Proto Vás žádám prostřednictvím zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, abyste mi poskytli:

1. text výše zmíněných Mezinárodních zdravotních předpisů (IHR) a jejich nových dodatků v českém jazyce
2. funkční odkaz na Mezinárodní zdravotní předpisy (IHR) a jejich nové dodatky v českém jazyce na stránkách vlády ČR
3. odkazy na zprávy a pořady v hlavním vysílacím čase ve veřejnoprávní České televizi, kde byli občané seznámeni s Mezinárodními zdravotními předpisy (IHR) a jejich novými dodatky, a kde vláda prezentovala svůj postoj k Mezinárodním zdravotním předpisům (IHR) a jejich novým dodatkům
4. odkazy na průzkumy, kde se občané vyjádřili k Mezinárodním zdravotním předpisům (IHR) a jejich dodatkům
5. odkaz na webových stránkách WHO, kde je ČR uvedena jako země, jejíž vláda návrh nových dodatků Mezinárodních zdravotních předpisů (IHR) odmítla, či eventuelně odstoupila od celého dokumentu IHR.“

Podle § 28 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, Úřadu vlády ČR přísluší plnění úkolů souvisejících s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti vlády ČR, jejích orgánů, členů vlády ČR, kteří nejsou pověřeni řízením ministerstva nebo jiného úřadu, a orgánů, o nichž tak stanoví zvláštní zákon nebo tak rozhodne vláda. Úřad vlády ČR je tak povinen poskytovat informace o věcech, které měla k dispozici vláda nebo její poradní či pracovní orgány.

Předně je nutné konstatovat, že není v moci Úřadu vlády ČR informace, tak jak jsou vymezeny v žádosti, včetně jejich české jazykové verze, poskytnout, neboť text samotné žádosti i její úvod vycházejí z nesprávných a zavádějících informací. Vláda o přijetí Mezinárodní dohody o prevenci pandemií a připravenosti na ně (tzv. Pandemická úmluva, dále jen „mezinárodní dohoda“) ani o změnách Mezinárodních zdravotnických předpisů nerozhodla a nemůže je ani odmítnout. Na webových stránkách vlády ČR proto nejsou uveřejněny ani dokumenty týkající se Světové zdravotnické organizace (dále jen „WHO“). Aktuální návrh dohody a stejně tak všechny dostupné dokumenty jsou uveřejněny na stránkách WHO v anglickém jazyce.

Úřad vlády ČR vymezenými informacemi nedisponuje a z převážné části ani disponovat nemůže, neboť mezinárodní dohoda a s ní související změna Mezinárodních zdravotnických předpisů z roku 2005 nebyly dosud schváleny. Proces vyjednávání, který by měl vyústit ve schválení mezinárodní dohody a změnu Mezinárodních zdravotnických předpisů probíhá zcela jiným způsobem, než je předpokládáno v žádosti. Pokud budou vyjednávání pokračovat podle plánu, bude mezinárodní dohoda i změny v Mezinárodních zdravotnických předpisech schváleny Světovým zdravotnickým shromážděním jako hlavním řídícím orgánem WHO v květnu 2024. Potom budou následovat ratifikace v jednotlivých státech.

Souhlas v rámci WHO na zasedání Světového zdravotnického shromáždění uděluje delegace České republiky, která je vysílána vždy na základě usnesení vlády ČR. V případě, že bude mezinárodní dohoda (a změny Mezinárodních zdravotnických předpisů ze strany států WHO) schválena, bude předložena k souhlasu oběma komorám Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací a následně ratifikována prezidentem České republiky jako tzv. Prezidentská smlouva. Teprve poté bude Česká republika dohodou zavázána.

Podrobné a ověřené informace o mezinárodní dohodě i o změnách Mezinárodních zdravotnických předpisů z roku 2005 jsou dostupné na stránkách Ministerstva zdravotnictví, které je odpovědné za přípravu pozice České republiky v rámci uvedené problematiky:

• Základní informace k Mezinárodní dohodě o prevenci pandemií a připravenosti na ně (tzv. Pandemická úmluva) a Mezinárodním zdravotnickým předpisům“
• Ministerstvo zdravotnictví představilo tzv. Pandemickou úmluvu a vyvrátilo s ní spojené dezinformace.