Tisková konference po jednání vlády, 13. dubna 2011

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Dámy a pánové, vítám vás na tiskové konferenci po dnešním jednání vlády. Vítám zde předsedu vlády Petra Nečase a ministra spravedlnosti Jiřího Pospíšila. O úvodní slovo prosím předsedu vlády.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Dobrý den, dámy a pánové, dnes zasedala vláda ČR. Předem odpovím na některé dotazy. Vláda dnes zasedala standardně, práce byla úplně standardní. Stávající politická situace se na jednání vlády žádným způsobem neodrazila. Projednávali jsme téměř 20 návrhů s rozpravou. Všechny výsledky najdete na vládním webu. Já bych si dovolil upozornit na několik důležitých bodů. V prvé řadě vláda projednala zprávu ministerstva průmyslu, kde informovalo o aktuálním stavu prací na státní energetické koncepci, kde tedy informovalo ministerstvo o stádiu, ve kterém tato práce je. Já chci především zdůraznit, že v žádném případě vládní usnesení nepředjímá, zda budou či nebudou prolomeny limity těžby. Zdůrazňuji, že bez souhlasu vlastníků není možné takový krok udělat a naopak chci zdůraznit, že vládní usnesení jednoznačně říká, že tato energetická surovinová strategie ČR bude předložena do konce letošního roku vládě k projednání v souladu s programovým prohlášením vlády, které zůstává v nezměněné podobě. Čili tam je to jednoznačně takto napsáno. Vláda bude plnit své programové prohlášení. Je nezbytné zdůraznit, že vláda musí být seznámena se všemi dopady a konsekvencemi, které souvisí s přijetím konkrétní podoby státní surovinové a energetické koncepce s dopady na některé sektory energetiky, jako je například teplárenství a podobně. Z dalších návrhů, které vláda přijala, tak to byla především detailní informace o aktuálním stavu přípravy protipovodňových opatření v povodí Bečvy. Včetně suché nádrže Teplice, kde v rámci opatření se, včetně poslední návazné stavby, tedy suché nádrže Teplice, do deseti let, kde se bude jednat o rozlohu 600 ha, odhadované náklady jsou 2,5 miliardy korun. Vláda dnes také přijala novelu školského zákona, tady bych chtěl zdůraznit dvě velmi závažné věci. Nebyl přijat původní návrh pana ministra školství na snížení počtu přihlášek na střední školy, zůstávají nadále tři přihlášky. A nebyl také přijat návrh, aby se osnovy staly povinnými na školách, je možné je používat, tyto standardizované osnovy vypracované na státní úrovni, dobrovolně nikoliv povinně. Součástí této novely je také úprava podmínek konání maturitní zkoušky, úprav jmenování a odvolávání ředitelů škol a školských zařízení, včetně zavedení funkčního období ředitele školy v délce šesti let. Zpřesnila se také pravidla pro vyhlašování až pěti volných dní ředitelem školy, kdy se zavedla povinnost ředitele zdůvodnit zřizovateli vyhlášení volných dnů. Bude také upraveno financování škol a zařízení zřizovaných ministerstvem a také se změnily podmínky povinné školní docházky v zahraničí. Navrhuje se zrušit dosavadní povinnost konat zkoušky v kmenové základní škole v zahraničních školách na území ČR. Také se stanovila nová povinnost - součinnost škol s orgány sociálně právní ochrany dítěte. Důležitý dokument, který byl, což byla koncepce rozvoje školství v následujícím období, tak tento bod vláda přerušila, protože jsme došli k názoru, že je nezbytné mít jasno o systém financování škol a teprve potom, až bude nastavený model, tak je možné zpracovat dlouhodobou koncepci rozvoje školství. Velmi důležitým bodem byla také novela trestního řádu, a proto je tu se mnou pan ministr Pospíšil, aby vás seznámil s podrobnostmi. Prosím.

Jiří Pospíšil, ministr spravedlnosti: Děkuji, dámy a pánové. Vláda dnes projednala zásadní a klíčovou novelu trestního řádu, která má vést k výraznému zrychlení trestního řízení v ČR a zcela nově bude upraveno řízení o vazbě. Jsou to dvě důležitá témata, proto také ten návrh byl zpracováván předními experty na trestní právo, dovolíte, já vás jen stručně seznámím s některými klíčovými věcmi. U vazebního řízení chci nejprve říci, že za vlád ODS v posledních letech se podařilo dosáhnout evropského trendu a snižuje se počet osob ve vazbě ve vztahu k počtu obyvatel a počtu odsouzených. Byl to jistý relikt minulého režimu, že ČSR mělo mnohem větší počet osob ve vazbě než vyspělé právní státy. K tomuto trendu postupného snižování počtu vazeb má napomoci tato právní úprava, která nově zavádí speciální řízení o vazbě, kdy bude probíhat tzv. zvláštní vazební zasedání, ve kterém vždy bude rozhodovat pouze soudce, doposud to v některých případech mohl činit také státní zástupce, a rozhodování o vazbě vždy bude muset být za přítomnosti dotyčné osoby, která bude muset být vždy vyslechnuta. Do zákona se také stanovuje, že soud má zkoumat, zda není možné zajistit osobu jinou formou, než vazbou. Vazba získává subsidiární charakter. Soud nejprve bude zkoumat, zda ten případ neodpovídá tomu, aby dotyčný složil například kauci, pak nastoupí vazba. Konečně se dostáváme na úroveň evropských právních úprav, jak má vypadat vazební řízení. Co je důležité, co zavádíme, je princip videokonference do trestního řízení. Chceme snížit počet eskort v ČR, protože patříme na špičku v EU v počtu přepravování osob ve vazbě či odsouzených z výkonu trestu k soudu k tomu, aby podali výpověď. Víte sami, jak jednotlivé eskorty jsou ekonomicky a finančně nákladné. Do budoucna bude trestní řád umožňovat, aby odsouzený nebo zadržený byl vyslechnut přímo ve věznici videokonferencí s příslušným soudem. To je důležitá věc. Zrychlení trestního řízení, k němu přispěje úprava, která rozšiřuje okruh rozhodnutí, kde není třeba zdůvodnění soudu. Dosud v trestních věcech soudy nezdůvodňovaly u méně závažných činů, kde fungoval samosoudce, anebo mohl u procesních úkonů. Do budoucna počítáme s tím, že ke každé trestní věci i v meritorním rozsudku o vině a trestu nebude muset být písemné odůvodnění rozsudku, pokud se na tom účastníci shodnou při vyhlášení rozsudku a pokud budou do protokolu konstatovat, že jim stačí ústní zdůvodnění. Soud musí zdůvodnit, proč uložil trest, proč rozhodl o vině, jde jen o to, že to nebude muset vyhotovovat vždy písemně. Bude stačit zaprotokolováno v ústní formě. Rozšiřujeme tzv. zkrácené řízení, odklony bylo možné aplikovat pouze u bagatelních trestných činů, kde je sazba horní hranice do tří let. My to rozšiřujeme na trestné činy, kde je sazba do 5 let, protože se nám odklony osvědčily jako způsob zkráceného rychlého řízení. Proto rozšiřujeme tu skupinu, kde je možné toto aplikovat. Když dovolíte, jen velmi rychle ještě dvě věci z těch desítek změn. Rušíme právo ministra spravedlnosti propustit odsouzeného z výkonu trestu odnětí svobody ve chvíli, kdy ministr podává tzv. stížnost pro porušení zákona. Víte, že kolem toho byly velké debaty, kdy v minulosti došlo k propuštění dotyčného, aniž by Nejvyšší soud rozhodl o stížnosti o porušení zákona, tak nám odsouzený uprchl a už jsme ho nikdy v ČR neviděli. Já se domnívám, že o propuštění z výkonu trestu má rozhodnout soud, nikoliv politik. Poslední věc, kterou zmíním, je užití úředních záznamů o podání vysvětlení, kdy tyto úřední záznamy do budoucna budeme moci použít u hlavního líčení jako důkaz pouze v případě, že s tím jak státní zástupce, tak obžalovaný souhlasí. Víte, že často je kritizováno trestní řízení v ČR, že je dlouhé i proto, že svědek musí několikrát jít na policii nebo k soudu a několikrát opakovat stejné skutečnosti. My to chceme zjednodušit, pokud bude shoda, bude stačit úřední záznam a ta první výpověď, kterou učiní na policii. Takže to je příkladem několik věcí, je jich celá řada, které když se podaří prosadit, tak budou mít velký vliv na délku soudního řízení v ČR. Děkuji.

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Děkuji také, dámy a pánové, nyní je prostor pro několik otázek.

Mediafax: Pane premiére, já bych zareagoval na jednu aktuální věc, podle serveru týden.cz se měla objevit nahrávka, na které paní Kočí hovoří o svých vazbách na předsedu vašeho klubu pana Tluchoře a je tu také řečeno, že na vás měl také tlačit, abyste své kroky, které jste v pátek podnikl, podnikl už v pátek, nikoliv později v návaznosti na vaše regionální organizace. Co o tom soudíte? Je to tak, že vás pan Tluchoř dotlačil k tomu, abyste návrhy na odvolání pana Dobeše a Johna odnesl už v pátek?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já nevím, já jsem se k serverům nedostal, takže to nemohu komentovat, co tam údajně paní Kočí říká. Tady toto je úsměvná záležitost. Samozřejmě, že mne nikdo k ničemu tlačit nemohl a ani nesměl a ani se tak nedělo. Já se rozhoduji sám, koneckonců, u těch jednání bylo vždy více osob, to je bizardní hypotéza.

Reuters: Já bych se zeptal na státní energetickou koncepci, jestli to můžeme chápat tak, že vláda tu zprávu o aktualizaci koncepce podpořila? A potom, co to znamená? Protože v tom materiálu se hovoří o tom, že se předpokládá ten scénář A.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Vláda nic neschvalovala, protože ta koncepce bude teprve předložena do konce roku. To znamená, že jsme pouze konstatovali, že jsme obdrželi informaci pana ministra průmyslu o aktuálním stavu práce na této koncepci s tím, že vláda konstatovala, že platí její programové prohlášení.

ČT: Pane premiére, já mám dotaz k dnešní neformální večeři K12, jestli můžete říci, co vás vedlo k tomu to svolat? Kdo za ODS by měl přijít a co očekáváte od toho jednání? Co by se mohlo řešit?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Nevím o tom, že by měla být nějaká K12. Nic takového neexistuje, pokud vím, tedy pokud to není označení nějaké hory v zahraničí. Ten důvod je jednoduchý, v posledních dvou dnech všechny koaliční poslanecké kluby přijímaly různá usnesení, stanoviska a já jsem se chtěl sejít s předsedou a místopředsedou příslušného klubu, abych si jako předseda vlády vyslechl jejich názory a protože jsem nechtěl, aby se toto setkání odehrálo za zády vedení těch stran, protože já bych u něj jako předseda ODS byl, tak jsem současně na tuto pracovní večeři pozval vždycky předsedu a místopředsedu příslušné strany a předpokládám, že budeme diskutovat i o aktuální politické situaci a situaci v koalici.

Týden: Pane premiére, já bych se vrátila k té nahrávce, o které mluvil kolega. V té nahrávce jsou závažnější věci než to, že na vás měl Petr Tluchoř v něčem tlačit. K. Kočí zmiňuje to, že ta současná situace v VV a celá vládní krize, která na ni navázala, jsou vyústěním tři čtvrtě roku připravované akce, na které se měli podílet rebelové z VV a lidé z ODS. Chtěla jsem se zeptat, jestli byste mohl na to reagovat, jestli na to máte nějaké informace.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Znovu opakuji, že nemám o tom žádné informace, doslova a do písmene. Ani informace o tom, co je napsáno na serveru, tu nahrávku jsem neslyšel, nedokáži posoudit její autentičnost, abych posuzoval vnitřní poměry v koaliční straně, která v tom minulém týdnu vřela napětím, to také nebudu. Mohu říci pouze, že určitě nikdo nevyvolává uměle koaliční pnutí, to by bylo velmi krátkozraké.

Týden: Můžete vyloučit, že se na tom podíleli lidé z ODS?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Nevím, co tam bylo řečeno, takže dokud nevím, co tam je řečeno, nebudu se k tomu vyjadřovat.

Televize Prima: Jestli mohu z jiného soudku, asi 200 starostů podepsalo výzvu k zastavení centralizace státní správy. Oni se cítí být jaksi vládními reformami být diskriminováni, myslím tím starosty menších obcí, kteří hovoří i pragocentrismu a že vznikají různé super-úřady a že to poškozuje menší obce.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Tady se přiznám, že nevznikají super-úřady, byl schválen jeden a to je Úřad práce ČR, který logicky koncentroval dosavadních 77 organizačních složek státu, což byly ÚP na okresním principu, do jedné instituce jako je třeba i ČSSZ, čili to není překvapivé řešení s tím, že navíc tento úřad má kompetence, které nešly z malých obcí, protože se to týká kompetencí v sociálním systému, které měly stávající úřady práce, které měly obce s rozšířenou působností a pověřené obce 2. stupně. Malým obcím nebylo odebráno nic.

Aktuálně.cz: Já bych se rád zeptal na státní energetickou koncepci, bylo tedy schváleno usnesení, které navrhoval pan ministr nebo usnesení, co navrhovaly VV? A druhá otázka, má smysl takovéto dokumenty projednávat v době, kdy vláda je v krizi a není jasná její budoucnost? Děkuji.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: To je velmi dobrá otázka, ale já musím odpovědět, že dnešní kroky vlády na ni odpovídají. Školskou koncepci jsme přerušili, to jsem řekl i proto, že se chceme dohodnout na modelu financování regionálního školství. Takže dokud neprojedná PEM příslušný materiál, který se týká financování, tak nemá význam o té koncepci dále mluvit. A co se týče státní energetické a surovinové koncepce, tak ta bude teprve předložena. Ta bude předložena do konce letošního roku. To co dnes proběhlo na vládě, byla pouze informace o stavu prací, jak se pracuje na tomto. Vláda vyslechla informaci, konstatovala, že platí prohlášení vlády a to je vše. Dále se na té koncepci pracuje, čili ta nebyla přijímána ani schvalována ani v nějaké dílčí části. Pouze jsme vyslechli informaci o tom, v jakém stádiu prací teď ta státní koncepce je. Já jsem to usnesení tady přečetl doslova. Můžu ho zopakovat. Vláda se seznámila se zprávou o aktualizaci státní energetické koncepce a ukládá ministru průmyslu a obchodu předložit návrh aktualizace státní energetické koncepce provedený v gesci Rady vlády pro energetickou a surovinovou strategií ČR v termínu do 31. 12. 2011 vládě k projednání v souladu s programovým prohlášením vlády, které zůstává v nezměněné podobě. Toto je usnesení doslova a do písmene tak, jak bylo přijato vládou.

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Poslední dvě otázky, prosím.

IDnes: Já bych se chtěla zeptat ke stanovisku vlády k návrhu Jihomoravského kraje, který se týkal zákona o svobodném přístupu k informacím?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Vláda k tomuto stanovisku přijala negativní stanovisko k tomuto návrhu.

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Poslední otázka, MfD.

MfD: Já bych se rád zeptal, koho jste pozval, pane premiére, na tu dnešní večeři z VV? Protože místopředsedů klubu i strany je víc. Bude tam Vít Bárta? Děkuji.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: To ponechávám na rozhodnutí těch politických stran. Formát je předseda klubu a jeden z místopředsedů, předseda a místopředseda strany. Kdo konkrétně to bude v případě těch místopředsedů, to nechávám v kompetenci koaličních stran. Já nezval jmenovitě, já zval ex officio. Děkuji za pozornost a přeji hezký den.