Poskytnuté informace na žádost v roce 2012 - 2020
25. 5. 2020 14:43
Informace týkající se nouzového stavu
Vážený pane,
Úřad vlády ČR obdržel dne 20. dubna 2020 Vaše elektronické podání, s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, ve kterém žádáte o poskytnutí těchto informací:
„1) všech informací v jakékoliv podobě (např. materiálů pro jednání vlády, studií, důvodových zpráv, posudků, plánů, rozborů, podkladů jakýchkoliv jiných státních orgánů a institucí, statistických informací apod.), které byly podkladem pro vyhlášení nouzového stavu (vydání Usnesení vlády České republiky ze dne 12. března 2020 č. 194 o vyhlášení nouzového stavu pro území České republiky z důvodu ohrožení zdraví v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru /označovaný jako SARS CoV-2/ na území České republiky).
2) sdělení, jakými úvahami se vláda řídila při hodnocení podkladů pro vyhlášení nouzového stavu a při rozhodnutí jej vyhlásit.
3) všech informací v jakékoliv podobě (např. materiálů pro jednání vlády, studií, důvodových zpráv, posudků, plánů, rozborů, podkladů jakýchkoliv jiných státních orgánů a institucí, statistických informací apod.), které byly podkladem pro prodloužení nouzového stavu (vydání Usnesení vlády České republiky ze dne 9. dubna 2020 č. 396).
4) sdělení, jakými úvahami se vláda řídila při hodnocení podkladů pro prodloužení nouzového stavu a při rozhodnutí jej prodloužit.
5) všech informací v jakékoliv podobě (např. materiálů pro jednání vlády, studií, důvodových zpráv, posudků, plánů, rozborů, podkladů jakýchkoliv jiných státních orgánů a institucí, statistických informací apod.), které byly podkladem pro vytvoření Harmonogramu uvolňování opatření ve školách a školských zařízeních, podnikatelských a dalších činností, který vlády přijala dne 14. 4. 2020 a který je zveřejněný na internetu na adrese https://www.vlada.cz/cz/harmonogram-uvolnovani-opatreni-ve-skolach-podnikatelskych-a-dalsich-cinnosti-180969/ .
6) sdělení, jakými úvahami se vláda řídila při hodnocení podkladů pro schválení harmonogramu uvedeného výše v bodě 5) této žádosti.“
V reakci na body 1. až 4. Vaší žádosti týkající se podkladů, analýz a úvah k vyhlášení a prodloužení nouzového stavu si dovoluji uvést, že k usnesení vlády č. 194 ze dne 12. března 2020 o vyhlášení nouzového stavu neeviduje Úřad vlády oficiální podkladový dokument.
Přijetí usnesení vlády č. 396 ze dne 9. dubna o prodloužení nouzového stavu (podkladový materiál je evidován v informačním systému eKLEP pod čj. 343/20) předcházela „Žádost vlády ČR o prodloužení nouzového stavu v souvislosti s epidemií viru SARS-CoV-2 (podkladový materiál je evidován v informačním systému eKLEP pod čj. 313/20), která byla na základě usnesení vlády č. 364 ze dne 1. dubna 2020 postoupena Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR svým usnesením ze dne 7. dubna 2020 č. 1012 vyslovila souhlas s prodloužením doby nouzového stavu do 30. dubna 2020.
V příloze si Vám s ohledem na výše uvedené dovoluji zaslat podkladový materiál k žádosti vlády ČR o prodloužení nouzového stavu evidovaný v eKLEP pod čj. 313/20, který tvoří Předkládací zpráva pro Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR a Datová a informační základna pro management pandemie COVID-19.
K bodům 5. a 6. Vaší žádosti týkajících se Harmonogramu uvolňování opatření ve školách a školských zařízeních, podnikatelských a dalších činností, který vláda přijala dne 14. 4. 2020 a který je zveřejněný na internetu, si Vám dovoluji sdělit následující. Vláda při jednání vycházela z informací ministra zdravotnictví, dalších členů vlády, náměstka ministra zdravotnictví a předsedy Centrálního řídícího týmu COVID-19 Prof. MUDr. Romana Prymuly, CSc., Ph.D., náměstkyně ministra zdravotnictví a pověřené hlavní hygieničky MUDr. Jarmily Rážové, Ph.D., Ústředního krizového štábu, a dalších relevantních subjektů.
Působnost Úřadu vlády vymezuje ustanovení § 28 odst. 2 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy ČR, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož Úřad vlády plní úkoly spojené s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti vlády České republiky, jejích orgánů, členů vlády, kteří nejsou pověřeni řízením ministerstva nebo jiného úřadu, a orgánů, o nichž tak stanoví zvláštní zákon nebo tak rozhodne vláda.
Úřad vlády odborně zabezpečuje činnost vlády jako celku, nezabezpečuje tedy činnosti jednotlivých jejích členů, jimž odborné zabezpečení poskytují jimi řízená ministerstva. Rozsah poskytovaného odborného zajištění činnosti vládě Úřadem vlády a tím i rozsah této oblasti působnosti Úřadu vlády je tedy přísně limitován, přičemž zásadně do jeho vymezení nelze zahrnout oblasti činnosti veřejné správy, jež spadají do působnosti konkrétních ministerstev či jiných ústředních orgánů státní správy.
Úřad vlády tedy nedisponuje veškerými informacemi, které se týkají činnosti jiných ústředních orgánů státní správy, resp. nedisponuje takovým rozsahem informací, jenž by umožnil poskytnutí relevantních odpovědí na konkrétní dotazy týkající se specifických situací, souvisejících s celou škálou opatření přijatých v rámci boje s epidemií koronaviru a onemocněním COVID-19, které způsobuje.
Vzhledem k výše uvedenému a i s ohledem na nutnost zachování jednotné informační linie a nezbytnost zabezpečit přenos spolehlivých a ověřených informací v době nouzového stavu považuji za vhodné odkázat Vás na relevantní zdroje informací, jejichž verifikaci zabezpečují kompetentní orgány státní správy. Řešení konkrétních situací souvisejících s aktuálním stavem nouze je svěřeno jednotlivým odborným ministerstvům, která poskytují příslušný informační servis občanům.
Vámi požadované informace uvedené pod body 5. a 6. Vaší žádosti se tak nevztahují k působnosti Úřadu vlády ČR, neboť předmětná problematika spadá primárně do působnosti věcně příslušného Ministerstva školství, Ministerstva průmyslu a obchodu a Ministerstva zdravotnictví. Z tohoto důvodu Vaši žádost o informace s odvoláním na ustanovení § 14 odst. 5 písm. c) zákona, částečně odkládám. Doporučuji Vám obrátit se s Vaší žádostí na věcně příslušná ministerstva.
S pozdravem
Mgr. Jan Večeřa v.r.
ředitel Odboru právního a kontrolního
Přílohy
Příloha č. 1 – Předkládací zpráva pro Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR
Příloha č. 2 – Datová a informační základna pro management pandemie COVID-19
