Ministr Šalomoun pro Radiožurnál: Vláda se dnes po měsíci vrátila k zákonu o lobbingu

Věra Štechrová, moderátorka
Jednotlivé strany se minule neshodly, na koho by se měl zákon vztahovat. Piráti prosazovali, aby se týkal i prezidenta a asistentů poslanců a senátorů, a jednalo se i o změnách navržených sankcí. Přijetí regulace lobbingu do poloviny roku 2025 je podmínkou pro vyplácení peněz z Národního plánu obnovy Evropské unie. Přímo na jednání byl samozřejmě i ministr pro legislativu za Pirátskou stranu Michal Šalomoun, který je teď s námi ve vysílání, dobrý den.

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Dobrý den.

Věra Štechrová, moderátorka
Podařilo se tedy dnes na vládě ten zákon o lobbingu schválit?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Ne, byla opět taková podnětná diskuze, ale posunuli jsme schvalování tohoto zákona o 14 dnů, že jsou tam ještě nějaká bílá místa, která je potřeba vydiskutovat.

Věra Štechrová, moderátorka
No a jaká jsou ta bílá? Na čem jste se tedy nedokázali shodnout? Je to stále stejné?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
No, tak vlastně se to jako podobně opakuje pořád jako není definitivní shoda, jestli by se to mělo týkat i asistentů poslanců a senátorů. To samé neplatí o prezidentovi republiky. Navíc i pan ministr spravedlnosti jako předkladatel by stál asi o to, aby dostal ještě zpětnou vazbu od předsedů poslaneckých klubů a chtěl by vědět, jak moc potom se poslanci vlastně chystají tento vládní návrh nějakým způsobem ještě obohacovat svými pozměňujícími návrhy, takže...

Věra Štechrová, moderátorka
Nemohlo si toto ministr spravedlnosti zjistit už dříve? Času bylo, myslím, docela dost?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Ukázalo se, že tohle to je asi praktické řešení té věci, protože ten původní návrh, tak, jak byl zpracován, tak tam ty asistenty poslanců vlastně neobsahoval, ty se dostali do hry až po evaluaci jednak legislativní rady vlády a rady vlády pro koordinaci boje s korupcí, takže teďka by to pro ně mohla být i trochu taková jako novinka. Takže to byla jedna věc, kvůli které bylo vhodné to ještě posunout, zjistit tuhle zpětnou vazbu.

Věra Štechrová, moderátorka
Ještě než se dostanete k tomu, k té druhé věci, můžete říct, kdo byl tedy proti? Protože i ministr Blažek říkal, že mu to je nakonec vlastně jedno, jestli tam budou asistenti nebo i prezident, tak kdo vlastně tedy s tím nesouhlasí?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Tak já tady nebudu vykládat jako podrobnosti, jak probíhalo prostě to jednání vlády.

Věra Štechrová, moderátorka
Ale tak je tam pět stran, předpokládám, že asi vy jste pro, vy jste to navrhovali, Piráti, tak kdo vlastně má výhrady tedy?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
A tak to bych musel mluvit o jednotlivých jako ministrech a zatím prostě ta shoda se definitivní nenašla a ta druhá vlastně procesní otázka byla o tom, že i tripartita, která bude zasedat, tak si vyžádala ještě taky určitou konzultaci na toto téma, takže bude i jednání tripartity.

Věra Štechrová, moderátorka
Když říkáte tripartita, tím myslíte odboráře nebo zaměstnavatele?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
I když já už nevím, jak to bylo jako přesně, kdo si z této skupiny to vyžádal. A předpokládám, že oni se budou chtít bavit i o tom, jestli by ten zákon měl dopadat i na ně, já si myslím, a myslím si, že si to myslí většina ministrů, že by na ně, pokud teda splňují tu činnost, tak jak je definovaná tím novým návrhem, že by teda soustavně a cílevědomě se snažili ovlivnit podobu nějaké regulace, takže i na ně by se ta regulace lobbingu vztahovat měla.

Věra Štechrová, moderátorka
Byla třeba shoda alespoň na tom, jestli se ten zákon bude týkat taky kontaktů mezi lobbovanými a lobbisty v oblasti zadávání veřejných zakázek, protože tam ročně stát vydá těch na 250 miliard korun, právě v souvislosti s nimi se nejčastěji mluví o korupci?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
A tak tohleto jako předmětem tohohle toho návrhu zákona není. Když se dělalo posouzení jako dopadů regulace, tak se přemýšlelo mezi variantou tou úplně nejrozšířenější, která je v některých státech, že by se to týkalo třeba i veřejných zakázek a municipalit a nakonec šlo tou střížlivější cestou, že by se to mělo týkat opravdu jenom vlastně legislativy nebo opatření obecné povahy, které má celostátní působnost a nějakých koncepčních materiálů.

Věra Štechrová, moderátorka
Na tom jste se tedy shodli?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Tenhle ten rozsah tam pořád prostě je a nikdo ho ani nehodlal rozšiřovat. Koneckonců jako veřejné zakázky mají svůj vlastní režim a svůj vlastní režim, jak dosahovat transparentnosti, takže tohleto součástí zákona o lobbování není.

Věra Štechrová, moderátorka
Tam údajně byl také spor kvůli financím, ministr Stanjura byl proti tomu, aby ten nový zákon přinášel jakékoliv další finanční náklady. Tak, jak tohle dopadlo? Těžko si představit, že pokud bude potřeba nový registr a bude se muset nějak kontrolovat dodržování toho zákona, že to asi zvládnout bez dalších úředníků?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
To ano, tohle to zatím vlastně nedopadlo jinak. Jediné, co je asi jako jasné, že se prostě uvažovalo, jestli by ten, správcem toho registru neměl být ten úřad pro dohled na hospodaření politických stran, nakonec, když to nějak jako vyčíslovali, za kolik by to asi byli schopni obhospodařovat, tak se ukázalo, že kdyby to dělala Spravedlnost, tak by to bylo podstatně levnější, takže teďka ten návrh pracuje s tím, že to bude na Spravedlnosti a vlastně oni už mají zkušenosti s tím rejstříkem ohledně střetu zájmů, takže se ukazuje jako nejpraktičtěji, aby to bylo na Spravedlnosti a také to i teď navrženo.

Věra Štechrová, moderátorka
A lze to tedy bez těch dodatečných finančních prostředků, jak požaduje ODS nebo ministr spravedlnosti?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Já si myslím, že to je asi nepřiměřený požadavek, já tady zastávám i stanovisko té protikorupční rady vlády, která rovněž vyzvala vládu, aby prostě byl personálně zajištěný toho registru dostatečné a vlastně mluví se o šesti systemizovaných místech. Ale že by byla jako definitivně uzavřená debata na toto téma, tak prozatím není.

Věra Štechrová, moderátorka
Takže to je asi druhý problém, nad kterým jednáte. Ještě tam byl další problém, kromě tedy vymezení toho okruhu lobbovaných a financí a tripartity?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Tak jsou tam vlastně jako dílčí střípky a já nemůžu předjímat, co se ještě v tom průběhu času prostě vyrojí, ale tohle to byly asi ty nejakcentovanější masáže.

Věra Štechrová, moderátorka
Ten návrh zákona už se projednává dlouho. Proč podle vás je takový problém najít v koalici shodu právě na něm, když se dohodla, řekněme, i na mnohem složitějších problémech, jako byl třeba protikorupční balíček?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Jako upřímně řečeno, nevím, protože já jsem byl v zásadě připraven o těch sporných věcech hlasovat, nicméně někteří kolegové chtějí ještě ty věci jako prodiskutovávat dále, většinou jsou to ti, kteří u těch jako jednání vyloženě bezprostředně jako nejsou, já už jsem si o tom vydiskutoval, mám pocit, téměř vše a uvidíme, jestli se to za těch 14 někam posune a už věřím, že ano, že už potom asi už nebude proč to dál odkládat, ale to už jsem si myslel před měsícem.

Věra Štechrová, moderátorka
Tedy působí to trochu jako oddalování toho zákona. Přitom není příliš času. Je navázaný na vyplácení peněz Národního plánu obnovy Evropské unie, tak je za 14 dní ten poslední termín, řekněme, už nejvyšší čas?

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Já doufám, že ano, on právě, kdyby ten čas vyloženě nebyl, tak už by se to asi neodkládalo, ale vzhledem k tomu, že ten termín ještě není tak jako bezprostředně viditelný, tak ještě nějaký ten čas na to další vyjednávání máme, byť bych byl jako nejradši, ať už v jakékoliv podobě, abychom ten návrh zákona na té vládní úrovni připravený měli.

Věra Štechrová, moderátorka
Zeptáme znovu za 14 dní. To byl ministr pro legislativu za Pirátskou stranu Michal Šalomoun, děkuju vám, na slyšenou.

Michal ŠALOMOUN, ministr pro legislativu; předseda Legislativní rady vlády /Piráti/
Já děkuju za pozvání, na shledanou.