Tisková konference po jednání vlády, 23. září 2010

Martin Kupka, tiskový mluvčí vlády ČR: Dobrý večer, nebo dobré ráno, vítejte na tiskové konferenci po včerejším a dnešním jednání vlády ČR. Prosím na úvod slovo premiéra Petra Nečase.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Dobrý den, dámy a pánové, děkuji těm z vás vytrvalců, kteří jste vyčkali konce dnešního jednání, včerejšího jednání vlády. My jsme dnes se zabývali celým kompletem zákonů, které souvisí s návrhem státního rozpočtu na příští rok. V prvé řadě chci zdůraznit, že vláda ČR přijala návrh zákona o státním rozpočtu na rok 2011, tedy rozpočtu, který počítá s příjmy ve výši 1044 miliard korun a výdaji ve výši 1179 miliard korun, tedy s deficitem 135 miliard korun s tím, že deficit veřejných financí v příštím roce nepřekročí 4,6 % HDP. Současně jsme také schválili rozpočtový fiskální cíl pro rok 2012 ve výši 3,5 % HDP a pro rok 2013 ve výši 2,9 % HDP. V rámci projednávání návrhu státního rozpočtu jsme se také zabývali kofinancováním projektů z regionálních operačních programů, kde jsme se oproti původnímu návrhu rozhodli modifikovat svůj postoj, tedy projekty, které jsou již podepsány, případně jsou součástí již vypsaných výzev s výjimkou krajských projektů, budou nadále kofinancování ze státního rozpočtu ve výši 7,5 %. Jedná se o projekty obcí, měst, neziskových organizací a podnikatelských subjektů s tím, že u krajů se počítá, že toto kofinancování si zajistí z vlastních zdrojů. Současně také byly posíleny rozpočtové prostředky na toto kofinancování pro příští rok, ve výši 1,1 miliardy korun. Vláda také schválila změnu v návrhu rozpočtu, které se týkali vědy a výzkumu. Ten celkový objem zůstal zachován, ale jednotlivé položky byly sníženy o 4,55 % oproti původnímu návrhu Rady pro vědu, výzkum a inovace a současně na vědu byly posíleny prostředky vysokých škol o 300 milionů korun oproti původnímu návrhu a o 100 milionů korun u Akademie věd. Při dnešním jednání vlády, při jednání K9 jsem diskutovali a dosáhli dohody i o střednědobém výhledu rozpočtu SFDI, o tom nás bude blíže informovat pan ministr dopravy. Současně došlo k úpravám u střednědobých výhledů u ministerstva obrany a spravedlnosti. Schválili jsme dnes vedle státního rozpočtu i nezbytné s tím související zákony, především novelu zákona o daních z příjmu. Zde bych chtěl zdůraznit, že snížen í základní slevy na poplatníka o 100 korun bylo přijato pouze na rok 2011 a zrovna tak se vláda nakonec rozhodla nesnižovat odečitatelnou položku, slevu na dani na dítě o 240 korun za rok. Vedle toho jsme schválili i návrh zákona, kterým se mění zákon o dani z přidané hodnoty. I změnu podmínek stavebního spoření. Návrh zákona o spotřebních daních, o tom bude informovat pan ministr financí a také návrh zákona, kterým se mění zákon o dani z nemovitosti. Zabývali jsme se také výdajovou stránkou státního rozpočtu, kdy jsme na základě koaliční smlouvy novelizovali celkem 18 zákonů. Zde bych chtěl zdůraznit úpravy systému nemocenského pojištění jak byly v koaliční smlouvě, také jsme změnili původní návrh, který se týkal rodičovského příspěvku, tedy drželi jsem se striktně koaliční smlouvy, zde došlo ke změně a ta úprav spočívá v tom, že čtyřletá varianta ve svém celkovém objemu bude rovnocenná dvouleté variantě, tedy celková vyplacená částka bude odpovídat dvouleté variantě. Samozřejmě zpřísnění podmínek vyplácení porodného, prostě to, co bylo avizováno v koaliční smlouvě a programovém prohlášení. Vedle toho jsme schválili i návrh zákona o výši platů představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců. Tady musím říci, že jsme museli vycházet i na základě politické rozvahy i z rozhodnutí Ústavního soudu. A při jeho respektování se vláda rozhodla pro následující postup a následující variantu. U představitelů soudců se vychází z platové základny, která odpovídá roku 2009 a pro rok 2011 bude snížena tato platová základna o 5 %, pouze na jeden jediný rok, který je z hlediska rozpočtu krizový. Poté se v letech 2012, 2013 a 2014 vrátí na úroveň platové základny r roku 2009. Tolik tedy u soudců. U ostatních ústavních činitelů, poslanců, senátorů a ministrů bude vzata jako základ platová základna z roku 2010, tedy platová základna proti roku 2009 snížena o 4 % a dále bude pro rok 2011 snížena o dalších 5 % a na této úrovni zůstane snížena až do roku 2014. Jsme přesvědčeni, že toto je správný postup a že také je ústavně konformní. Tolik tedy k základním zákonům. Pak bych jen připomenul poslední, kolegové doplní, že jsme schválili i návrh zákona, kterým se mění zákon o sdružování v politických stranách, kde jsem v souladu s programovým prohlášením schválili postupnou redukci příspěvků na mandát pro politické strany a hnutí od roku 2012 o 10 % a v první fázi s účinností od 1. 1. 2011 snížení o 5 %. Požádám kolegy, pana ministra financí, aby mne doplnil v těch daňových záležitostech a potom pana ministra Bártu ve věci SFDI.

Miroslav Kalousek, ministr financí: Tak já především musím vyjádřit uspokojení nad tím, že byl schválen návrh zákona o státním rozpočtu ve smyslu připomínek máme teď 8 dní na dopracování, abychom ho podle zákona do 30. 9. předložili sněmovně. Jsme rád, že se podařilo dodržet cíl 135 miliard a 4,6 % deficitu vůči HDP. Zdůrazňuji, že je to rozpočet velmi úsporný a jedinou kapitolou, která nebyla krácena ani o korunu jsou prostředky na vědu a výzkum. Ke střednědobému výhledu říkám zcela poctivě, že jsme ve výjimečné situaci. Naposledy jsme v takové byly v roce 2003, kdy můžeme vycházet pouze z legislativy, která je buď platná nebo jsme jí dnes schvalovali. Tedy oněch 14 předloh, které předkládal ministr práce a financí. A přitom víme, že ok 2011 bude rokem zásadních reforem a zásadní změny legislativy na příjmové i výdajové straně. Netajíme se tím, že v příštím roce budou ty střednědobé výhledy poměrně výrazně aktualizovány na novou legislativu, kterou předpokládáme, že vláda i sněmovna schválí. Ale to co platí a je významný signál, je vyjádření vůle vlády, aby ona trajektorie ze 4,6 na 3,5 v roce 2012 a 2,9 v roce 2013 jasně vyjadřuje reformní vůli vlády dodržet svůj závazek do roku 2016 stabilizovat veřejné rozpočty tak, aby do roku 2016 mohli být vyrovnané. Já jen velmi stručně k některým daním. U daně z příjmu, vedle toho co říkal pan premiér, rád bych připomenul, že důsledně daníme 15% veškeré paušální náhrad ústavních činitelů, výluhové příspěvky bezpečnostních sborů. Co nezdaníme co jsme se rozhodli zatím ponechat z řady dobrých důvodů je odchodné, to je zatím jediná výjimka, budeme se této věci dále věnovat systémově. Bylo vděčným mediálním tématem, že je také raněn od 1. 1. 2011 plat prezidenta i jeho paušální náhrady a renta bývalého prezidenta. U daně z přidané hodnoty, jejíž novelu dnes vláda schválila bych rád zdůraznil dva základní aspekty. Tím prvním je výrazný legislativní nástroj v boji proti daňovým únikům, které dnes byly předloženy a schváleny. A to zejména v oblasti daňových podvodů u řetězců předávajících si jednotlivé zboží, zvláště ony citlivé komodity jako emisní povolenky, šrot či pohonné hmoty. Tam je několik zásadních legislativních paragrafů, nechci zdržovat, ale je to skutečně průlom v boji proti daňovým únikům u DPH. Druhou významnou částí je to, že jsme vyšli vstříc podnikatelské veřejnosti a umožníme podnikatelům uplatnit vratku DPH u zaplaceného DPH z faktury, která nebyla proplacena společností která je v úpadku, pokud ta faktura byla vystavena alespoň 6 měsíců před rozhodnutím soudu o vyhlášení úpadku. Vláda také schválila ryze harmonizační novelu u spotřební daně, která v onom minimu, které nám předepisuje směrnice, zvyšuje od 1.1.2011 spotřební daň z cigaret o 5 haléřů za kus v pevné části, nejnižší cena je však 2,10 za kus, u doutníků je to o 10 haléřů a u tabáku ke kouření je to o 60 korun za jeden kilogram. Rovněž byla schválena novela zákona o podpoře stavebního spoření, kde v roce 2011 bude uplatněna srážková daň ve výši 50 % na státní příspěvek, ať už je vyplácen v té staré nebo nejvyšší výši, tedy 4500 nebo 3000. OD prvního ledna 2012 bude vyplácen pouze příspěvek ve výši 2000 korun, ale ten už potom nebude daněn. Možná jsme zapomněl na jednu důležitou část u daně z příjmu, v návaznosti na poradu ekonomických ministrů jsem dnes předložil vládě návrh, který byl zapracován do toho původního návrhu o dani z příjmu o zrušení osvobození daně z příjmu u fotovoltaických elektráren a to tak, že toto osvobození s naposledy vztahuje na zdaňovací období 2010. tedy bude se to týkat i těch zdrojů, které jsou nyní připojeny. Současně se sníží odpisová výhodnost technologie fotovoltaických elektráren tak, že ty technologické části, které jsou dnes v odpisových skupinách 2 a 3, tedy odpisují se 5 let či deset let, se budou všechny bez výjimky odepisovat 20 let. Účel je zřejmý, učinit tento byznys, který je o něco méně investičně lukrativní, abychom nebyly světovou velmocí. Rovněž vláda schválila novelu zákona o dani z nemovitostí, kterou jsem předložil jako reflexi judikatury českých soudů, neboť léta byly zpevněné plochy bez staveb s vertikálními opěrnými zdmi, byla na nich vyměřována daň z nemovitostí jako ze stavby. Vzhledem k tomu, že v několika případech soudy odmítli toto zařazení pro jasný výklad a ulehčení podnikatelské činnosti, předložil jsem vádě zvláštní daň pro zpevněné plochy, kde daň z nemovitostí nebude počítána jako ze stavby, ale bude tam zvláštní daň z nemovitostí, koruna z metru čtverečního pro podnikatelské subjekty podnikající v zemědělské prvovýrobě, lesním a vodním hospodářství a pět korun z metru čtverečního pro ostatní podnikatelské subjekty. Je to poměrně významná úleva v objemu zhruba 300 milionů korun pro podnikání v této oblasti. Tolik asi vše, pokud jsme na něco zapomněl, tak se omlouvám, už je přeci jen jedna hodina v noci.

Martin Kupka, tiskový mluvčí vlády ČR:Prosím, pan ministr dopravy Vít Bárta.

Vít Bárta, ministr dopravy: Dámy a pánové, dobrý večer, nebo možná pomalu dobré ráno, je mi vlekou ctí, že mám možnost tady býti v pro mne takovou šťastnou chvíli, protože po šestnácti hodinách práce od devíti ve sněmovně od čtyř dnes na vládě, takže poctivě po druhé pracovní směně proti zákoníku práce, já myslím, že se můžeme pochlubit tím, že snižujeme schodek a přesto platy učitelů rostou, přesto na ministerstvu vnitra je obhájeno to, že se nedaní odchodné, že díky celkovým odměnám na policii celkový pokles platů policistů není 10 %, ale reálně nějakých 6 %, takže nějaké hromadné odchody policistů nehrozí, že rodičovská a mateřská jsou stabilizovány, že se jedná pouze o položky týkající se koaliční smlouvy a to co já si velmi vážím této vlády, že pro rok 20112 a 2013 je shoda K9 a vlády o tom, že navýšíme rozpočet SFDI o 10 miliard v roce 2012 a 2013 bez ohledu na to, že toto navýšení se nedotýká diskuse o příjmech ze zvýšeného mýtného, které bude předmětem diskuse v následujících dnech. Jinými slovy řečeno, bez ohledu na ty zásadní škrty v rozpočtu se daří zachovat zásadní priority z hlediska investic, sociální solidarity. Já si myslím, že je to věc, která stojí pozitivně za pozornost. Děkuji.

Martin Kupka, tiskový mluvčí vlády ČR: Vzhledem k pokročilému času si dovolím dát prostor pro tři otázky. Prosím. Ptejte se.

ČTK: Já bych měl jenu dvojotázku, jedna se týká zákonů, které přineslo ministerstvo práce a sociálních věcí. Jedinou změnu jste učinili u toho rodičovského příspěvku? A druhá otázka se týká platů soudců. Schválili jste kompletní návrh zákona nebo rámec podle kterého to má být dopracováno?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já to odpovím. Je skutečností, že došlo k úpravě u té rodičovské oproti původnímu návrhu, který byl poslán z ministerstva práce a sociálních věcí. Není snížena rodičovská ve tříleté variantě, což bylo předmětem tohoto návrhu s tím, že byla možnost pružně přecházet mezi těmi rychlostmi. My jsme se rozhodli zredukovat pouze výši té čtyřleté varanty, tříletá zůstává tak jak je. Není možnost toho pružného přechodu, ale až v rámci dalších reformních kroků umožníme i další zpružnění modelu rodičovské. Co se týče platů ústavních činitelů, tak do dvou týdnů bude předloženo detailní paragrafové znění, protože varianta, kterou já jsem tu popsal je varianta, která nebyla součástí těch návrhů, které šly do vlády z ministerstva práce a sociálních věcí, je to návrh na kterém se vláda shodla a schválila tento koncept, který bude 6. 10. schválen v podobě paragrafovaného znění.

Martin Kupka, tiskový mluvčí vlády ČR: Prosím, další otázka.

ČT: Já bych se chtěla zeptat, jestli se vláda shodla na zrušení sociálního příplatku, případně snížení příspěvku na péči prvního stupně?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Ano shodla.

ČT: A něco konkrétnější k tomu? Jak to bude řešeno, nějaké náhrady, jak lidé budou moci žádat o ten příspěvek jinak?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Ten příspěvek byl zrušen bez náhrady, pouze v případech, kde je v rodině zdravotně postižené dítě, které má souběh pobírání rodičovského příspěvku a příspěvku na péči, tak podle stávající legislativy je krácen ten příspěvek na péči, tak v této variantě krácen nebude. Co se týče přípěvku na péči prvního stupně u dospělých, to se netýká dětí, tak vláda schválila, jak je v koaliční smlouvě, snížení na 800 korun.

Martin Kupka, tiskový mluvčí vlády ČR: Nevidím žádnou další ruku nahoře

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Dámy a pánové, děkujeme za trpělivost a spolupráci hezkou noc. Nashledanou.